2月11日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定推進(jìn)標準化工作改革措施、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
該會(huì )議指出，下一步要著(zhù)力改變目前一些方面存在的標準管理“軟”、標準體系“亂”和標準水平“低”的狀況，促進(jìn)提升產(chǎn)品和服務(wù)競爭力，激發(fā)市場(chǎng)活力，推進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。為此下一步全面清理和修訂現行國家、行業(yè)、地方標準，整合現行各級強制性標準，在涉及公眾利益的健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域建立統一的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動(dòng)向公益類(lèi)標準過(guò)渡。
中國標準化研究院副院長(cháng)李?lèi)?ài)仙告訴記者，這意味著(zhù)各類(lèi)標準有望得到清理，以后地方標準可能會(huì )存在，但是不能低于國家標準�！跋乱徊絽f(xié)調各部門(mén)建立統一的強制性國家標準，國家標準委有望發(fā)揮作用�！�
此外，市場(chǎng)上各種標準五花八門(mén)，比如食品就有綠色認證、無(wú)公害認證和有機食品認證，其中綠色標準為推薦性的行業(yè)標準，無(wú)公害標準部分為行業(yè)標準，部分為國家標準，有機標準有國際、國內的版本，也是推薦性標準。而此前也存在標準認證管理混亂的情況，使得居民無(wú)法根據標準對商品進(jìn)行識別和判斷。
清理各類(lèi)標準
2月11日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出，推動(dòng)中國經(jīng)濟邁向中高端水平，提高產(chǎn)品和服務(wù)標準是關(guān)鍵。必須深化改革。
下一步:一是要完善標準化法規制度，開(kāi)展標準實(shí)施效果評價(jià)，強化監督檢查和行政執法，嚴肅查處違法違規行為，讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”。二是要全面清理和修訂現行國家、行業(yè)、地方標準，整合現行各級強制性標準，在涉及公眾利益的健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域建立統一的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動(dòng)向公益類(lèi)標準過(guò)渡。三是要鼓勵學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、商會(huì )和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定發(fā)布滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的團體標準，選擇部分領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)。允許企業(yè)自主制定實(shí)施產(chǎn)品和服務(wù)標準，建立企業(yè)標準自我聲明公開(kāi)制度。四是要提高標準國際化水平。進(jìn)一步放寬外資企業(yè)參與中國標準制定工作，以有效的市場(chǎng)競爭促進(jìn)標準上水平。努力使我國標準在國際上立得住、有權威、有信譽(yù)，為中國制造走出去提供“通行證”。
從事(空調)循環(huán)水處理產(chǎn)業(yè)的無(wú)錫廣源高科技公司負責人陳登鑫記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，自己所接觸或關(guān)聯(lián)的強制性、推薦性國家標準、地方標準都有，“我感受最深的是，某些標準竟然鼓勵使用可影響水環(huán)境與水管網(wǎng)材質(zhì)的污染物，更看不到限制指標，其次某些指標卻形同虛設，甚至連超范圍經(jīng)營(yíng)的非法企業(yè)也能輕松‘達標’，導致低價(jià)、無(wú)序惡性競爭”。
為此，他建議下一步需要進(jìn)一步完善相關(guān)標準工作，鼓勵市場(chǎng)中更多企業(yè)參與制、修訂標準中，杜絕某些標準腐敗，摒棄起草標準就有錢(qián)，以“標準”作為“遙錢(qián)樹(shù)”。同時(shí)可以考慮能否設立問(wèn)題標準聽(tīng)證會(huì )，由管理者組織把制定者、意見(jiàn)者坐在一起“爭吵”�！吧踔涟迅鞣揭庖�(jiàn)進(jìn)行公示，引發(fā)更多人參與熱議，同時(shí)整改的一定要落實(shí)到位�！彼f(shuō)。
此前，由于部分地方標準存在低于全國，或高于全國的情況，這導致很多產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)劣的爭議。比如某水產(chǎn)品就因為使用了一個(gè)省的地方標準，其中總砷、鎘等比國家標準低，被指責產(chǎn)品質(zhì)量有問(wèn)題，最后其部分產(chǎn)品，比如桶裝水在某城市被驅逐出市場(chǎng)。中國標準化研究院副院長(cháng)李?lèi)?ài)仙，以后有了統一的強制性國家標準后，地方標準和企業(yè)標準如果有，只能高于全國。而各個(gè)標準之間打架的需要做好協(xié)調。
將建統一強制性國標
而如果建立統一強制性的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動(dòng)向公益類(lèi)標準過(guò)渡，這意味著(zhù)以后總的國家標準將減少。根據《中華人民共和國標準化法》，國家標準、行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準，其他標準是推薦性標準。按此看，涉及到藥品、食品衛生、獸藥、農藥和勞動(dòng)衛生標準，工程建設的質(zhì)量、安全、衛生等標準，產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運和使用中的安全及勞動(dòng)安全標準，都屬于強制性標準。
針對目前農產(chǎn)品行業(yè)的多種標準，有專(zhuān)家告訴記者，農業(yè)綠色食品標準由農業(yè)確定，是行業(yè)的推薦性標準。而無(wú)公害食品標準，有一部分是行業(yè)標準，一部分監測方法是國家標準。有機食品標準分國內和國外的，國內的是國家標準，但是也只是推薦性的。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議稱(chēng)，“建立健康、安全、環(huán)保等領(lǐng)域建立統一的強制性國家標準，逐步縮減推薦性標準，推動(dòng)向公益類(lèi)標準過(guò)渡”，有專(zhuān)家認為，可能以后農產(chǎn)品各種論證性標準要減少， 比如農產(chǎn)品達到一個(gè)標準就可以上市。這樣可以減少各種沒(méi)必要的論證。不過(guò)，類(lèi)似有機的推薦性農產(chǎn)品標準，可能仍會(huì )少數會(huì )存在。中國農業(yè)大學(xué)食品學(xué)院營(yíng)養與食品安全系副教授范志紅指出，像有機食品是國際上對無(wú)污染天然食品比較統一的提法。這種產(chǎn)品在生產(chǎn)的過(guò)程中不使用合成的肥料，但是中國的無(wú)公害食品則可以使用合成肥料�！坝袡C食品標準論證有國際的，這方面產(chǎn)品還是有一些人有選擇，存在很大的市場(chǎng)
